近日,市委辦、市政府辦印發了《玉溪市貫徹落實〈雲南省教育高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)〉實施方案》(以下簡稱《實施方案》),聚焦省委“3815”戰略發展目標,堅持問題導向、目標導向、結果導向,著力擴大優質教育資源供給,對推動全市教育高質量發展具有重要意義。




一、出台背景

  爲深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實全省教育發展大會和《雲南省教育高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》精神,著力擴大優質教育資源供給,辦好人民滿意的教育,推動玉溪市教育高質量發展,在學深吃透文件精神、聚焦熱點難點問題調研、深入分析論證的基礎上,起草了《實施方案》。




二、主要內容

  《實施方案》包括總體目標、重點措施、保障措施3個方面,以及《玉溪市委常委挂鈎聯系縣(市、區)、學校教育工作制度(試行)》、《玉溪市縣(市、區)委書記年度抓教育工作述職辦法(試行)》2個配套文件。

(一)總體目標

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  明確2023年是建機制、強基礎,2024年提質量、見成效,2025年上台階、進前列。經過三年努力,實現教育資源布局更加科學;公辦園幼兒占比和普惠性幼兒園覆蓋率分別達56%、92%以上,保教質量穩步提升;人口超過20萬的縣(市、區)特殊教育學校覆蓋率達100%;九年義務教育鞏固率保持在98.5%以上,通海縣義務教育優質均衡發展通過省級評估,爲2026年底在全省率先實現全域義務教育優質均衡打牢基礎。全市一級一等、二等普通高中在校生占比達30%以上,普通高中教學質量明顯提升。現代職業教育體系逐步完善,職業教育、高等教育服務地方經濟社會發展能力不斷增強。人民群衆對教育的滿意度大幅提高。


(二)重點措施

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  聚焦总体目标,实施十大工程共41条重点措施,每项工程明确具体目标,并进行任务分解。以坚持和加强党对教育工作的全面领导、严格落实意识形态工作责任制、提升学校思想政治工作质量、实施学生心理健康促进行动、加强体育美育和劳动教育、强化科学教育6条措施为主,实施党建引领工程。以全面推进“平安校园”建设、提高校園安全防范能力、推进校園安全重点领域专项治理、加强专门学校建设和管理4条措施为主,实施“平安校园”创建工程。以增加公办幼儿园学位、扶持普惠性幼儿园发展、提高幼儿园保教水平、提升特殊教育质量4条措施为主,实施学前教育和特殊教育普惠工程。以合理配置教育资源、提高标准化建设水平、扩大优质资源覆盖面、促进质量全面提升、推进全域优质均衡5条措施为主,实施全域义务教育优质均衡示范工程。以优化高中教育资源布局、积极稳妥推进高考综合改革、提升县域普通高中办学质量、推动普通高中晋级升等、强化普通高中拔尖创新人才培养5条措施为主,实施普通高中教育教学质量提升工程。以推动职业学校达标工程建设、深化职业教育产教融合、构建玉溪特色现代职业教育体系3条措施为主,实施职业教育达标提质工程。以提升高等教育办学质量、增强高等教育服务能力2条措施为主,实施高等教育质量提升和服务地方发展工程。以强化師德師風建設、构建“名校长”专业化发展机制、建强“名班主任”队伍、发挥“名教师”引领示范带动作用、全面加强干部队伍管理5条措施为主,实施队伍建设“三名”工程。以加强教研队伍建设、完善教研工作体系、深化教研工作改革、强化小初高一体化发展4条措施为主,实施教研能力提升工程。以提升数字校园支撑能力、整合利用优质教育资源库、提高教师信息化应用能力3条措施为主,实施教育数字化提升工程。


(三)保障措施

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  強化組織保障,完善領導機制;強化經費保障,夯實發展基礎;強化督導考核,確保工作落實。




三、主要特點

  《實施方案》充分貫徹上級文件和會議精神,融入市委、市政府安排部署和工作要求。與省級三年行動計劃相比,主要有3個特點。一是更加具體細化。省級提出八大行動25條措施,玉溪實施十大工程41條重點措施,將3年工作盡可能細化到年度,所提出的重點措施更加詳實具體。二是堅持問題導向。聚焦當前玉溪教育存在的學校管理、教育教學質量、隊伍建設、教育科研等方面的短板和問題,多角度、有針對性地提出解決思路和工作措施,重點新增了“平安校園”創建工程、普通高中教育教學質量提升工程、隊伍建設“三名”工程、教研能力提升工程4大工程,新增、調整、優化了30余條工作措施。三是緊密結合玉溪實際和發展需要。經過深入調研分析,聽取各方意見,結合玉溪實際情況和教育高質量發展需要,在建立縣(市、區)委書記年度教育工作述職辦法和市、縣(市、區)常委挂鈎聯系學校制度的基礎上,明確提出扛牢市、縣教育部門行業主體責任,建立完善教師激勵機制和榮譽制度,完善教育經費保障機制,定期考核評價,納入全市綜合績效考評等舉措,從組織保障、經費保障、督導考核等方面,全面助推玉溪教育高質量發展。